湖北省知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)湖北省專(zhuān)利轉化運用工程管理辦法的通知
各市、州、直管市、神農架林區知識產(chǎn)權局，各有關(guān)單位：
為加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設，促進(jìn)專(zhuān)利轉化運用，加快創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，規范湖北省專(zhuān)利轉化運用工程項目管理，我局制定了《湖北省專(zhuān)利轉化運用工程管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
第一條 為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》和《省委 省政府關(guān)于加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2022〕8號），充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度對湖北高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障作用，規范專(zhuān)利轉化運用工程的項目管理，加速創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)湖北省專(zhuān)利轉化運用工程項目是指由湖北省知識產(chǎn)權局支持，引導、促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的轉移、運用和產(chǎn)業(yè)化的項目，旨在引導本省高校、科研院所和企業(yè)推動(dòng)專(zhuān)利轉化運用，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性，暢通技術(shù)要素流轉渠道，提高專(zhuān)利資源配置效率和專(zhuān)利轉化效率，助力中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。第三條 湖北省專(zhuān)利轉化運用工程項目分為高校院所類(lèi)、科技園區類(lèi)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)、企業(yè)類(lèi)，遵循“公開(kāi)申報，專(zhuān)家評審，擇優(yōu)支持，注重實(shí)效”的原則。（一）盤(pán)點(diǎn)存量專(zhuān)利。對存量專(zhuān)利進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，采取發(fā)明人自評、集中評價(jià)等方式篩選出市場(chǎng)需求潛力較大、經(jīng)濟價(jià)值較高的專(zhuān)利，分類(lèi)建立專(zhuān)利許可、轉讓實(shí)施清單和收儲運營(yíng)清單，形成專(zhuān)利轉化資源庫，并納入湖北省專(zhuān)利轉化運用公共服務(wù)平臺。（二）促進(jìn)專(zhuān)利轉化運用。針對高價(jià)值存量專(zhuān)利，匹配政策、服務(wù)、資本等優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)對接市場(chǎng)需求、精準匹配推送，促成供需對接，推動(dòng)實(shí)現專(zhuān)利快速轉化。支持高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)驗證和熟化、路演推介、交易撮合等活動(dòng)，提升專(zhuān)利對接和轉化效率。支持高校和科研院所通過(guò)多種途徑籌資設立知識產(chǎn)權管理資金和運營(yíng)基金。（三）強化專(zhuān)利轉化激勵。開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權改革，健全專(zhuān)利轉化的盡職免責和容錯機制。實(shí)施財政資助科研項目形成的專(zhuān)利聲明制度。強化職務(wù)發(fā)明規范管理，建立單位、科研人員和專(zhuān)利轉化機構等權利義務(wù)對等的知識產(chǎn)權收益分配機制。（四）提升專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率。專(zhuān)利轉讓、許可（含開(kāi)放許可）、作價(jià)入股的數量達到一定規模，成交金額和實(shí)際到賬金額顯著(zhù)增長(cháng)，及時(shí)完成專(zhuān)利轉讓許可登記備案。（一）培育高價(jià)值專(zhuān)利。建立高校院所與園區企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)機制，推動(dòng)高?？蒲谢顒?dòng)精準對接園區企業(yè)市場(chǎng)需求，培育和發(fā)現一批彌補共性技術(shù)短板、具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的高價(jià)值專(zhuān)利或高價(jià)值專(zhuān)利組合。（二）加快專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化。充分利用資源優(yōu)勢，探索園區專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化模式。圍繞創(chuàng )新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，加強技術(shù)研發(fā)及專(zhuān)利創(chuàng )造，通過(guò)提供概念驗證、中試服務(wù)，打破專(zhuān)利技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化應用的壁壘，有效促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)走向市場(chǎng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，建立核心技術(shù)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機制，推動(dòng)擴大產(chǎn)業(yè)規模和效益，園區專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率年均大幅增長(cháng)，形成有較大影響力的典型案例。（三）提升專(zhuān)利轉化成效。建立專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團隊，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)供需對接、專(zhuān)利密集型產(chǎn)品培育、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、企業(yè)上市知識產(chǎn)權專(zhuān)項服務(wù)等多樣化的活動(dòng)，引導園區企業(yè)知識產(chǎn)權競爭優(yōu)勢加速形成，提升園區知識產(chǎn)權管理水平。（四）創(chuàng )新專(zhuān)利轉化運用模式。結合高校院所和園區企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和實(shí)際需求，發(fā)揮園區各方資源優(yōu)勢，積極探索湖北省專(zhuān)利轉化運用有效模式。第六條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)（一）建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心。組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )新聯(lián)合體，遵循市場(chǎng)規則，吸引社會(huì )資本，通過(guò)專(zhuān)利托管、買(mǎi)斷、入股等方式，建設運營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池。（二）推動(dòng)專(zhuān)利轉化運營(yíng)。廣泛開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)供需對接活動(dòng)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所等單位專(zhuān)利技術(shù)向中小微企業(yè)轉化實(shí)施。（三）開(kāi)展知識產(chǎn)權金融服務(wù)。開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內中小企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，協(xié)助有需求的中小企業(yè)探索開(kāi)展知識產(chǎn)權保險、知識產(chǎn)權證券化服務(wù)等。（四）開(kāi)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，幫助企業(yè)對接更多優(yōu)質(zhì)投資機構。支持開(kāi)展企業(yè)上市知識產(chǎn)權專(zhuān)項服務(wù)。（五）培育推廣專(zhuān)利密集型產(chǎn)品。以高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、科技型企業(yè)等為重點(diǎn)，全面開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品備案。組織知識產(chǎn)權專(zhuān)題培訓。（一）專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化。中小微企業(yè)通過(guò)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，或通過(guò)轉讓、許可（含開(kāi)放許可）、作價(jià)入股等方式受讓省內高校院所或國有企業(yè)相關(guān)專(zhuān)利，形成專(zhuān)利密集型產(chǎn)品，專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化成效顯著(zhù)，實(shí)現專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)品化、品牌化、規?；l(fā)展。（二）專(zhuān)利產(chǎn)品備案。中小微企業(yè)積極開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)品備案，備案認定的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值高，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權競爭優(yōu)勢加速形成。（三）專(zhuān)利質(zhì)押融資。中小微企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利權質(zhì)押的方式獲得銀行業(yè)金融機構貸款融資，且資金主要用于技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化等方向。（四）創(chuàng )建知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)，實(shí)施創(chuàng )新過(guò)程知識產(chǎn)權管理國際標準。（一）高校院所類(lèi)：申報主體為湖北省內注冊的具有獨立法人資格的高校、科研院所、新型研發(fā)機構，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到一定規模，在專(zhuān)利轉化實(shí)施方面取得一定成效，設有知識產(chǎn)權管理的專(zhuān)門(mén)機構或團隊。（二）科技園區類(lèi)：申報主體為湖北省內注冊的具有獨立法人資格的科技園區，在推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化方面成效明顯，設有知識產(chǎn)權相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理機構、完善的運營(yíng)管理體系和服務(wù)機制。（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)：申報主體為湖北省內注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，設有知識產(chǎn)權管理運營(yíng)的專(zhuān)門(mén)機構、人員和場(chǎng)所，具有良好的知識產(chǎn)權運營(yíng)工作基礎。（四）企業(yè)類(lèi)：申報主體為湖北省內注冊的具有獨立法人資格的中小微企業(yè)，在專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化或通過(guò)轉讓、許可（含開(kāi)放許可）、作價(jià)入股等方式受讓專(zhuān)利并產(chǎn)業(yè)化以及專(zhuān)利質(zhì)押融資方面成效顯著(zhù)。第九條 項目申報材料應當包括《湖北省專(zhuān)利轉化運用工程項目申報書(shū)》以及申報指南所要求的相關(guān)證明材料。（一）項目申報。省知識產(chǎn)權局通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布申報指南及項目申報書(shū)，原則上每年開(kāi)展一次申報工作。申報主體可按照要求準備材料進(jìn)行申報，并對申報資料的真實(shí)性、合法性和可行性負責。（二）組織推薦。高校院所類(lèi)、科技園區類(lèi)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目自薦申報。企業(yè)類(lèi)項目由所在市州知識產(chǎn)權行政管理部門(mén)審核和推薦。（三）形式審查。由省知識產(chǎn)權局或委托市州知識產(chǎn)權行政管理部門(mén)對申報材料進(jìn)行初步審核。（四）專(zhuān)家評審。省知識產(chǎn)權局組成專(zhuān)家組對申報項目進(jìn)行評審和論證。根據專(zhuān)家評審情況，可視情增加答辯、現場(chǎng)考察或可行性論證等程序。（五）項目立項。省知識產(chǎn)權局根據專(zhuān)家組評審意見(jiàn)，按程序審定后，擇優(yōu)立項。第十一條 省知識產(chǎn)權局結合年度預算，對立項項目給予經(jīng)費支持。各級知識產(chǎn)權行政管理部門(mén)可給予相應的資金支持，支持經(jīng)費應接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查和審計。第十二條 企業(yè)類(lèi)項目實(shí)施周期為一年，高校院所類(lèi)、科技園區類(lèi)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目實(shí)施周期一般為兩年，自簽訂任務(wù)書(shū)之日起計算。項目任務(wù)書(shū)明確雙方權利和義務(wù)，確定項目實(shí)施任務(wù)、目標等，有關(guān)項目實(shí)施單位予以授牌，名稱(chēng)為“湖北省高校院所專(zhuān)利轉化基地”、“湖北省專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化科技園區”和“湖北省☆☆產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心”。第十三條 高校院所類(lèi)、科技園區類(lèi)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目實(shí)行定期報告制度，根據需要可組織中期檢查。實(shí)施單位要嚴格按照項目任務(wù)書(shū)明確的目標開(kāi)展工作，項目實(shí)施期內，每年年底前提交項目年度執行情況績(jì)效報告和工作總結。第十四條 項目執行期間有下列情形之一的，應當予以終止：（一）因實(shí)施單位無(wú)正當理由，項目無(wú)法正常執行或者預期目標不能實(shí)現。（二）項目實(shí)施單位不按項目任務(wù)書(shū)執行、沒(méi)有完成階段性任務(wù)和指標，所提供的驗收資料數據不真實(shí)、不完備。（三）存在騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或拒不接受監督檢查的行為。（四）因不可抗力或者其他客觀(guān)原因，項目無(wú)法繼續執行。第十五條 企業(yè)類(lèi)項目以結題形式組織驗收。高校院所類(lèi)、科技園區類(lèi)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目期滿(mǎn)由省知識產(chǎn)權局組織績(jì)效評價(jià)?？?jì)效評價(jià)以項目任務(wù)書(shū)確定的目標任務(wù)、實(shí)際運行的客觀(guān)數據為主要依據，重點(diǎn)評價(jià)目標任務(wù)完成、經(jīng)費使用、經(jīng)濟和社會(huì )效益等方面的情況。第十六條 績(jì)效評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次。省知識產(chǎn)權局根據績(jì)效評價(jià)結果分別作下列處理：（一）評價(jià)結果為優(yōu)秀或合格的，保留掛牌資格，項目予以結題；（二）評價(jià)結果為不合格的，要求限期整改，整改時(shí)限一般不超過(guò)半年。整改期內達到合格要求的，保留掛牌資格，項目予以結題；（二）無(wú)正當理由不參加評價(jià)、未完成評價(jià)或者整改后仍不合格的，予以摘牌，取消相應名稱(chēng)，按有關(guān)規定追回財政資金并予以公告。摘牌單位三年內不得再次申報本項目。第十七條 本辦法由省知識產(chǎn)權局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
