“《條例》對知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、培育、運用、保護、管理、服務(wù)等方面作出了具體規定，為河北推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設、充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的法治保障?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì )法工委主任楊金深說(shuō)。

近年來(lái)，河北省知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作雖然取得了長(cháng)足進(jìn)展，但隨著(zhù)知識產(chǎn)權強省建設的深入推進(jìn)，還存在知識產(chǎn)權產(chǎn)出質(zhì)量和轉化效率有待進(jìn)一步提升，知識產(chǎn)權行政管理能力和保障能力有待進(jìn)一步加強以及維權成本高、侵權成本低等諸多問(wèn)題急需破解。

“有必要結合河北實(shí)際，通過(guò)地方立法解決知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng )新和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的作用，推動(dòng)河北知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作不斷邁上新臺階?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì )法工委副主任馬桂旺說(shuō)。

在強化立法目的和政府職責方面，《條例》明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng )新環(huán)境，推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的立法目的。同時(shí)，要求政府將知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、政府考核體系和營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，明確知識產(chǎn)權主管部門(mén)、管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和組織的職責。

《條例》特別提出，加強與京津協(xié)同協(xié)作，推動(dòng)資源共享，加強與有關(guān)國家和地區的交流合作，提升知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)國際化水平。鼓勵和支持雄安新區、中國（河北）自由貿易試驗區在知識產(chǎn)權培育創(chuàng )造、質(zhì)量提升、轉化運用、服務(wù)開(kāi)放以及跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權保護等方面先行先試和制度創(chuàng )新。

按照國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《2022年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價(jià)報告》，河北省知識產(chǎn)權發(fā)展指數、發(fā)展環(huán)境指數處于中游位置，一定程度上反映出經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力還沒(méi)有得到充分釋放。因此，加強知識產(chǎn)權培育與創(chuàng )造成為《條例》的重要發(fā)力點(diǎn)。

《條例》綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策，推動(dòng)建立市場(chǎng)主導、政府引導、社會(huì )參與、產(chǎn)學(xué)研服相結合的知識產(chǎn)權創(chuàng )新體系，重點(diǎn)加強原創(chuàng )性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造和儲備，推進(jìn)高價(jià)值知識產(chǎn)權前瞻性布局。鼓勵設立知識產(chǎn)權基金，規定省政府設立專(zhuān)利獎，對產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的專(zhuān)利給予獎勵。

在促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化與運用方面，《條例》完善知識產(chǎn)權轉移轉化機制，推動(dòng)知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，促進(jìn)知識產(chǎn)權運用。鼓勵知識產(chǎn)權與技術(shù)標準有效融合，支持自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )新成果轉化為國際標準、國家標準等。

《條例》明確，建立健全專(zhuān)利導航制度，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利導航服務(wù)，加強知識產(chǎn)權交易、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)等平臺建設，鼓勵和支持高等學(xué)校、科研機構和企業(yè)聯(lián)合建立科技成果轉化平臺。加大權屬激勵措施，規定企業(yè)、高校、科研機構建立以知識價(jià)值為導向的知識產(chǎn)權權益分配機制。

對于知識產(chǎn)權保護，《條例》明確的相關(guān)措施更加全面，從行政保護與司法保護、社會(huì )保護與自我保護分別給予規范?！稐l例》強化行政保護，規定政府及有關(guān)部門(mén)針對不同的知識產(chǎn)權客體實(shí)施相應的保護制度，加強新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權保護，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權的違法行為。提升司法保護效能，建立技術(shù)調查官制度，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權案件技術(shù)認定提供參考。強化社會(huì )保護和自我保護，要求行業(yè)組織建立健全知識產(chǎn)權維權機制，明確展會(huì )、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺相關(guān)方的知識產(chǎn)權保護責任，健全知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制。

《條例》進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權服務(wù)保障，要求提高知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力，加強知識產(chǎn)權保護中心、快速維權中心、信息服務(wù)機構等知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構建設。加強對知識產(chǎn)權服務(wù)機構的培育和監管，明確知識產(chǎn)權服務(wù)機構執業(yè)活動(dòng)的禁止行為。強化知識產(chǎn)權信用體系建設。加大人才保障，把知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用情況納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)內容，作出突出貢獻的人員可以按照規定通過(guò)綠色通道申報職稱(chēng)評審。

為充分回應社會(huì )關(guān)切和企業(yè)訴求，《條例》在法律責任和懲戒措施的規定更加嚴格，對政府及其知識產(chǎn)權主管部門(mén)、管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、公共服務(wù)機構的工作人員未依法履行知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)職責明確了相關(guān)法律責任。高校、科研機構利用財政資金形成的專(zhuān)利和植物授權品種轉移轉化不力的，由知識產(chǎn)權管理部門(mén)或者其主管部門(mén)對單位負責人進(jìn)行約談提醒、督促整改。

《條例》對知識產(chǎn)權服務(wù)機構和展會(huì )、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺等相關(guān)方的法律責任以及自然人、法人和非法人組織失信行為的懲戒措施作出規定，明確了對重復侵權從重處罰，限制故意侵權人進(jìn)入知識產(chǎn)權快速授權維權通道，對故意侵害他人知識產(chǎn)權構成犯罪的、依法追究刑事責任等。