基本概念《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、推進(jìn)國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權強國建設、服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、完善專(zhuān)利審查程序而制定的法規?！秾?zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》的適用范圍涵蓋實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專(zhuān)利申請、實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請，發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請的復審，以及發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利的專(zhuān)利權無(wú)效宣告案件。

申請流程首先，符合相應產(chǎn)業(yè)和區域規定的企事業(yè)單位，向當地知識產(chǎn)權保護中心申請專(zhuān)利預審備案。其次，當地知識產(chǎn)權保護中心對申請文本進(jìn)行檢查與初步檢索，并出具預審報告，申請人根據預審意見(jiàn)可對申請文本進(jìn)行修改，并對預審意見(jiàn)進(jìn)行答復。

最后，經(jīng)當地知識產(chǎn)權保護中心預審合格后，申請人需向專(zhuān)利局提交與預審合格的申請文本一致的專(zhuān)利申請并完成繳費，當地知識產(chǎn)權保護中心經(jīng)審核文件一致后進(jìn)行“加快”標注，該專(zhuān)利申請案件進(jìn)入國家知識產(chǎn)權局快速審查通道。

注意事項其一，專(zhuān)利預審請求的請求人主體應為企事業(yè)單位，且專(zhuān)利申請的預審請求需在提交申請前提出。

其二，專(zhuān)利預審流程需要申請人向當地知識產(chǎn)權保護中心申請備案，案件分類(lèi)號需滿(mǎn)足當地知識產(chǎn)權保護中心的專(zhuān)利預審服務(wù)分類(lèi)號（IPC分類(lèi)號及洛迦諾分類(lèi)號）范圍。

其三，對于發(fā)明專(zhuān)利申請、實(shí)用新型專(zhuān)利申請、外觀(guān)設計專(zhuān)利申請均可提交專(zhuān)利預審，但PCT國際申請或進(jìn)入中國國家階段的PCT國際申請、同日提交的發(fā)明和實(shí)用新型申請、分案申請以及進(jìn)行保密審查的申請不可提交專(zhuān)利預審。

其四，對于預審合格后提交的發(fā)明專(zhuān)利申請，針對國家知識產(chǎn)權局發(fā)出的第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)，應自發(fā)文日起10個(gè)工作日內提交答復意見(jiàn)；針對國家知識產(chǎn)權局發(fā)出的第二次審查意見(jiàn)通知書(shū)，應自發(fā)文日起5個(gè)工作日內提交答復意見(jiàn)。對于預審合格后提交的實(shí)用新型專(zhuān)利申請，針對國家知識產(chǎn)權局發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書(shū)，應自發(fā)文日起5個(gè)工作日內提交答復意見(jiàn)。

其五，預審合格而進(jìn)入快速審查通道的專(zhuān)利申請，申請人對申請文件提出主動(dòng)修改的，或者未在上文規定的期限內答復審查意見(jiàn)通知書(shū)的，將導致專(zhuān)利申請按照普通程序進(jìn)行處理。

據了解，目前我國各地區對于專(zhuān)利預審制度的具體操作流程和審批標準存在差異，建議申請人在提交專(zhuān)利預審請求時(shí)提前了解當地的專(zhuān)利預審流程和政策。

基本概念和分類(lèi)專(zhuān)利審查高速路（Patent Prosecution Highway，PPH）是指在申請人向首次申請受理局（Office of First Filling，OFF）提交的專(zhuān)利申請中所包含的一項或多項權利要求被確定為可授權時(shí)，其可以向后續申請受理局（Office of Second Filling，OSF）對后續申請提出加快審查請求。

PPH可分成常規PPH和PCT-PPH兩種，而常規PPH又可分為《巴黎公約》途徑和PCT途徑兩種?！栋屠韫s》途徑的常規PPH是指，在OFF申請的優(yōu)先權期限內，以《巴黎公約》途徑進(jìn)入OSF，在滿(mǎn)足一定條件時(shí)，對OSF申請提出加快審查請求。PCT途徑的常規PPH是指，OFF申請和OSF申請均是以PCT申請進(jìn)入國家階段的方式提出的，在滿(mǎn)足一定條件時(shí)，對OSF申請提出加快審查請求。

PCT-PPH是指，PCT申請的申請人從特定的國際檢索單位或國際初步審查單位收到的肯定的書(shū)面意見(jiàn)或國際初步審查報告中，指出其PCT申請中至少一項權利要求具有可專(zhuān)利性時(shí)，申請人可請求有關(guān)國家或地區階段加快審查。

提交時(shí)機專(zhuān)利申請必須已公開(kāi) ；申請人可以在對專(zhuān)利申請提出實(shí)質(zhì)審查請求的同時(shí)，或在專(zhuān)利申請已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段但尚未收到任何審查意見(jiàn)通知書(shū)期間，提出PPH請求。

注意事項其一，提交PPH請求時(shí)，申請人通常需要將OSF申請的權利要求與OFF申請的被確定為可授權的權利要求修改為完全一致，因此申請人需要把握住OSF申請的主動(dòng)修改時(shí)機。

其二，根據我國現行PPH案件的審理規程，申請人針對同一申請最多只能有兩次提交PPH請求的機會(huì )。因此，申請人在準備PPH申請的相關(guān)文件時(shí)，需格外慎重，確保文件的完整性和信息的準確性。

其三，PPH并非是一項各國在實(shí)質(zhì)審查上相互承認審查結果的機制，PPH請求通過(guò)后，審查員仍會(huì )根據中國專(zhuān)利法的要求，對專(zhuān)利申請是否符合中國專(zhuān)利法相關(guān)規定進(jìn)行獨立審查，并可能做出與OSF申請不同的審查意見(jiàn)。

基本概念專(zhuān)利申請中的提前公開(kāi)是指，發(fā)明專(zhuān)利申請自申請日起（有優(yōu)先權的自?xún)?yōu)先權日起），申請人可要求提前公開(kāi)其專(zhuān)利申請，并應提交相應的提前公開(kāi)聲明，經(jīng)專(zhuān)利局初步審查合格后可即時(shí)進(jìn)入公開(kāi)程序。提前公開(kāi)聲明只適用于發(fā)明專(zhuān)利申請。申請人提出提前公開(kāi)聲明不能附有任何條件。

有利之處其一，早日公開(kāi)發(fā)明專(zhuān)利申請，可以加快審查進(jìn)程，縮短整個(gè)專(zhuān)利從申請到授權的時(shí)間。

其二，根據我國《專(zhuān)利法》規定，發(fā)明專(zhuān)利申請公開(kāi)后，申請人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當的費用，也就是獲得所謂的“臨時(shí)保護”。

其三，早日公開(kāi)發(fā)明專(zhuān)利申請，對該申請在授權后進(jìn)入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)可能有一定幫助。

其四，申請人能夠利用專(zhuān)利申請的提前公開(kāi)，對競爭對手潛在的在后專(zhuān)利申請的新穎性和創(chuàng )造性施加負面影響。

不利之處其一，過(guò)早公開(kāi)發(fā)明專(zhuān)利申請的內容，他人可能趁機制造或使用依據該申請公開(kāi)的內容而得到的產(chǎn)品或方法，從而可能損害申請人的利益。

其二，對于提前公開(kāi)而后又因各種原因撤回的專(zhuān)利申請而言，提前公開(kāi)會(huì )對申請人產(chǎn)生不利影響。如果申請內容尚未公開(kāi)，該技術(shù)還可作為一項技術(shù)秘密為申請人所擁有，并且申請人日后還可重新提出專(zhuān)利申請；如申請內容已經(jīng)公開(kāi)，則意味著(zhù)該技術(shù)已進(jìn)入公知技術(shù)領(lǐng)域，申請人無(wú)法再就相同內容獲得專(zhuān)利保護。

實(shí)際應用中，申請人可以根據專(zhuān)利申請的不同階段（例如專(zhuān)利申請前、申請受理后以及審查中）、特點(diǎn)（技術(shù)領(lǐng)域是否滿(mǎn)足相關(guān)快速審查的要求或范圍）以及各種方式的優(yōu)缺點(diǎn)，綜合考慮選擇適當的加快審查進(jìn)程的方式。當進(jìn)入相應的加快審查進(jìn)程之后，申請人要特別注意規定的各種期限和要求，避免因為耽誤期限或做出的修改不符合要求而導致案件無(wú)法按照加快進(jìn)程予以審查。