申請(qǐng)人或代理人提交的陳述意見應(yīng)當(dāng)旨在證明其申請(qǐng)行為或代理行為不屬于《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》第二條所稱的非正常申請(qǐng)專利行為，針對(duì)非正常申請(qǐng)專利行為初步認(rèn)定通報(bào)、“審查業(yè)務(wù)專用函（非正常）”或“審查意見通知書”中指出的非正常申請(qǐng)專利行為認(rèn)定情形、根據(jù)相關(guān)認(rèn)定角度（申請(qǐng)文件撰寫、申請(qǐng)行為或代理行為等）陳述意見并提交證明材料。證明材料可以包括：（1）申請(qǐng)基礎(chǔ)真實(shí)性的證明材料，例如：證明真實(shí)的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的材料，與申請(qǐng)人、發(fā)明人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件有關(guān)的證明材料；（2）申請(qǐng)目的真實(shí)性的證明材料，例如：證明申請(qǐng)以保護(hù)創(chuàng)新為目的，而非為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、服務(wù)績(jī)效等的材料；（3）申請(qǐng)行為、代理行為和轉(zhuǎn)讓行為真實(shí)性的證明材料，例如：相關(guān)行為真實(shí)存在的證明材料、相關(guān)行為參與人身份及聯(lián)系方式真實(shí)性的材料等。