（一）登記注冊地在河北省行政區域，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊單位；（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營(yíng)方向涉及高端裝備制造或節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據國家知識產(chǎn)權局核準范圍動(dòng)態(tài)調整），并具有自主研發(fā)能力；（三）具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，穩定的知識產(chǎn)權管理人員，規范的知識產(chǎn)權管理制度，且至少擁有一件由備案主體作為第一申請人申請并已獲得授權的有效發(fā)明專(zhuān)利，特殊情況應提交相關(guān)說(shuō)明或證明材料；（四）兩年內無(wú)國家知識產(chǎn)權局認定的非正常專(zhuān)利申請、無(wú)故意侵犯他人知識產(chǎn)權等不良記錄；
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各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，發(fā)揮專(zhuān)利申請預審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的積極作用，提高專(zhuān)利申請質(zhì)量并縮短審查周期，規范備案主體和代理機構的管理工作，我中心對現行《河北省知識產(chǎn)權保護中心備案主體、代理機構預審服務(wù)管理辦法（修訂）》進(jìn)行了修訂，現將《河北省知識產(chǎn)權保護中心備案主體、代理機構預審服務(wù)管理辦法（修訂）》予以公布執行。
附件：《河北省知識產(chǎn)權保護中心備案主體、代理機構預審服務(wù)管理辦法（修訂）》.doc
河北省知識產(chǎn)權保護中心
2023年12月19日
河北省知識產(chǎn)權保護中心
備案主體、代理機構預審服務(wù)管理辦法（修訂）
第一條 為提升專(zhuān)利申請預審服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)專(zhuān)利申請預審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加強對備案主體和代理機構的管理工作，進(jìn)一步規范專(zhuān)利申請預審行為，依據國家知識產(chǎn)權局《專(zhuān)利申請預審業(yè)務(wù)管理辦法 (試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)、《關(guān)于規范申請專(zhuān)利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權局公告第411號）、《國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權信用管理規定》（國知發(fā)保字〔2022〕8號）等文件要求，結合河北省知識產(chǎn)權保護中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “河北保護中心”）專(zhuān)利申請預審工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 河北保護中心負責河北省行政區域內經(jīng)國家知識產(chǎn)權局核準的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)利申請預審服務(wù)，負責備案主體和代理機構的管理工作。（一）備案主體，是指在中心備案的具有獨立法人資格的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊單位。（二）代理機構，是指在河北保護中心完成預審注冊的從事專(zhuān)利代理服務(wù)的機構。（三）專(zhuān)利預審服務(wù)，是指向國家知識產(chǎn)權局提交專(zhuān)利申請之前，由河北保護中心對備案主體提交的專(zhuān)利申請進(jìn)行的預先審查服務(wù)。專(zhuān)利申請預審服務(wù)不收取任何費用。第四條 專(zhuān)利申請預審服務(wù)遵循“公平公益、主體自愿、優(yōu)質(zhì)高效、規范有序”的原則。河北保護中心作出的專(zhuān)利申請預審結論不影響專(zhuān)利申請的相關(guān)權益及其他快速審查程序。第五條 備案主體和代理機構應遵守國家知識產(chǎn)權局預審相關(guān)工作要求和河北保護中心關(guān)于專(zhuān)利預審服務(wù)、專(zhuān)利申請及專(zhuān)利代理等有關(guān)規定。第六條 河北保護中心對預審產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內創(chuàng )新實(shí)力強、專(zhuān)利質(zhì)量好、專(zhuān)利工作誠信度高的企事業(yè)單位依申請進(jìn)行備案，建立備案檔案。（一）登記注冊地在河北省行政區域，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊單位；（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營(yíng)方向涉及高端裝備制造或節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據國家知識產(chǎn)權局核準范圍動(dòng)態(tài)調整），并具有自主研發(fā)能力；（三）具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，穩定的知識產(chǎn)權管理人員，規范的知識產(chǎn)權管理制度，且至少擁有一件由備案主體作為第一申請人申請并已獲得授權的有效發(fā)明專(zhuān)利，特殊情況應提交相關(guān)說(shuō)明或證明材料；（四）兩年內無(wú)國家知識產(chǎn)權局認定的非正常專(zhuān)利申請、無(wú)故意侵犯他人知識產(chǎn)權等不良記錄；（一）專(zhuān)利預審服務(wù)備案申請表；（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位法人證書(shū)或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)復印件；如部隊單位無(wú)營(yíng)業(yè)執照（或法人證書(shū)）以及統一社會(huì )信用代碼，需提供一個(gè)用于辦理預審備案、專(zhuān)利申請、費減備案等事宜的唯一代碼及證明材料；第九條 備案主體經(jīng)河北保護中心初審通過(guò)后，應在30個(gè)工作日內參加河北保護中心組織的預審服務(wù)宣講活動(dòng)，了解預審申請流程和相關(guān)要求，具備一定的提交預審申請的能力。第十條 河北保護中心定期公布國家知識產(chǎn)權局復核通過(guò)的備案主體名單。第十一條 備案主體與未備案的申請主體作為共同專(zhuān)利申請人提出預審服務(wù)請求的，備案主體需作為第一申請人，并提交合作研發(fā)證明材料。第十二條 備案主體應保證單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、聯(lián)系人等信息的準確性。企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)中名稱(chēng)發(fā)生變更的，應及時(shí)提交登記管理機關(guān)出具的變更材料和變更后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)。名稱(chēng)變更審核合格前,不得提交專(zhuān)利快速預審服務(wù)申請。其他信息變更的，備案主體應及時(shí)進(jìn)行更新。第十三條 代為辦理專(zhuān)利申請預審相關(guān)業(yè)務(wù)的代理機構應在河北保護中心官網(wǎng)提交注冊材料，經(jīng)河北保護中心審核合格的，予以注冊。（一）經(jīng)國家知識產(chǎn)權局審批設立，并在國家知識產(chǎn)權局“專(zhuān)利代理管理系統”中的機構狀態(tài)顯示為“正?！?；（二）兩年內未發(fā)生因違反《專(zhuān)利代理條例》等有關(guān)規定受到各級專(zhuān)利行政管理部門(mén)處理的情況；（三）兩年內無(wú)代理非正常專(zhuān)利申請及其他不良記錄。（二）代理機構營(yíng)業(yè)執照復印件或律師事務(wù)所執業(yè)許可證復印件；（四）代理機構處于正常狀態(tài)及上一年年檢合格頁(yè)面截圖。第十六條 代理機構經(jīng)河北保護中心初審通過(guò)后，應在30個(gè)工作日內參加河北保護中心組織的預審服務(wù)宣講活動(dòng)，了解預審申請流程和相關(guān)要求，具備一定的提交預審申請的能力。第十七條 代理機構完成預審注冊后，可向河北保護中心提交備案主體委托的預審申請案件。 第十八條 代理機構應保證單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、聯(lián)系人等信息的準確性。單位名稱(chēng)發(fā)生變更的，應及時(shí)提交登記管理機關(guān)出具的變更材料和變更后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。名稱(chēng)變更審核合格前,不得提交專(zhuān)利快速預審服務(wù)申請。其他信息變更的，代理機構應及時(shí)進(jìn)行更新。第十九條 河北保護中心定期對備案主體開(kāi)展分級評定工作，依據評定結果，實(shí)施梯度化預審請求量額度管理制度。第二十條 備案主體應聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng )造，擇優(yōu)篩選高質(zhì)量專(zhuān)利申請提交預審請求。第二十一條 在預審階段存在以下情形之一，終止當前申請案件的預審服務(wù):（一）預審申請案件撰寫(xiě)質(zhì)量低、形式問(wèn)題過(guò)多的；（二）針對預審通知書(shū)中指出的缺陷未完全修改、修改不規范或主動(dòng)修改后未告知的；（三）重復提交方案實(shí)質(zhì)相同的預審案件（應預審員要求重新提交的情況不計入）；（四）委托被河北保護中心暫?；蛉∠A審注冊資格的代理機構提交預審申請的；（五）提交的預審申請案件與其實(shí)際經(jīng)營(yíng)內容或研發(fā)領(lǐng)域不符的；（六）如有需要，河北保護中心要求申請單位提供研發(fā)證明材料，申請單位未及時(shí)提供且無(wú)合理、正當理由的；（七）提交的預審申請案件不以保護創(chuàng )新為目的，并將線(xiàn)索上報省知識產(chǎn)權局和國家知識產(chǎn)權局；（八）其他違反民法典規定的誠實(shí)信用原則、不符合專(zhuān)利法相關(guān)規定、擾亂專(zhuān)利申請管理秩序以及不符合河北保護中心專(zhuān)利預審相關(guān)規定的行為。第二十二條 河北保護中心對備案信息和備案名單施行動(dòng)態(tài)更新、定期復核和規范管理。備案主體自備案通過(guò)之日起兩年內未向河北保護中心提交專(zhuān)利申請預審請求或未按要求完成信息復核的，視為放棄備案主體資格。河北保護中心將放棄備案主體資格、已注銷(xiāo)或注冊地轉移至河北省外的備案主體信息報國家知識產(chǎn)權局審核后刪除。刪除備案信息的企事業(yè)單位如有專(zhuān)利申請預審需求，可重新提交備案申請。第二十三條 河北保護中心對備案主體和代理機構采取提醒、暫停預審服務(wù)、取消備案主體資格或預審注冊資格等方式維護專(zhuān)利預審工作秩序。第二十四條 備案主體存在以下情形之一的，予以提醒：（一）違反本辦法第二十一條第（一）項、第（三）項、第（七）項、第（八）項規定的；（二）經(jīng)預審通過(guò)后在國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利快速審查階段， 因申請人名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、發(fā)明人姓名、發(fā)明人身份證號、專(zhuān)利代理總委托書(shū)編號、專(zhuān)利代理機構代碼、專(zhuān)利代理人執業(yè)證號等信息填寫(xiě)錯誤，導致初審階段發(fā)出補正通知書(shū)；（三）經(jīng)預審通過(guò)后在專(zhuān)利申請辦理授權登記前進(jìn)行申請人名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼等主要著(zhù)錄項目變更；（四）經(jīng)預審通過(guò)后授權的專(zhuān)利，自授權公告日起兩年內失效的；（五）接到備案初審通過(guò)通知后，未在30個(gè)工作日內參加河北保護中心組織的預審服務(wù)宣講活動(dòng)的；（六）在國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利快速審查階段導致專(zhuān)利快速審查標記被取消的其他不規范行為。第二十五條 備案主體存在以下情形之一的，暫停專(zhuān)利申請預審服務(wù)半年以上：（一）已進(jìn)行一次提醒，仍違反本辦法第二十四條規定的相關(guān)情形；（二）一年內專(zhuān)利申請預審不合格率超過(guò)50%的；（三）一年內有被國家知識產(chǎn)權局認定為非正常專(zhuān)利申請且申訴未通過(guò)的；（四）被國家和省知識產(chǎn)權局認定存在失信行為的；（五）其他擾亂專(zhuān)利申請預審工作秩序的。暫停期滿(mǎn)后，備案主體可書(shū)面申請恢復專(zhuān)利申請預審服務(wù)。第二十六條 代理機構存在以下情形之一的，暫停專(zhuān)利申請預審服務(wù)半年以上：（一）在國家知識產(chǎn)權局“專(zhuān)利代理管理系統”中的機構狀態(tài)顯示為“責令停業(yè)”“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”；（二）因違反《專(zhuān)利代理條例》受到各級專(zhuān)利行政管理部門(mén)行政處罰，且行政處罰結果在公示期；（三）存在非正常專(zhuān)利申請代理行為且情節較為惡劣的；（四）存在影響河北保護中心聲譽(yù)或涉及專(zhuān)利預審業(yè)務(wù)虛假宣傳、誤導公眾、擾亂預審秩序等行為；（五）一年內代理專(zhuān)利申請預審不合格率超過(guò)50%的；（六）其他擾亂專(zhuān)利申請預審工作秩序的。暫停期滿(mǎn)且相關(guān)情形不存在后，代理機構可書(shū)面申請恢復專(zhuān)利申請預審服務(wù)。第二十七條 備案主體存在以下情形之一的，取消備案主體資格，且在三年內不再受理備案申請：（一）提交虛假材料，違反誠信原則，造成嚴重后果的；（二）已暫停專(zhuān)利申請預審服務(wù)一次，再次違反專(zhuān)利申請預審服務(wù)規范事項的；（三）將預審通過(guò)后授權的專(zhuān)利進(jìn)行轉讓?zhuān)聪蚝颖北Ｗo中心提交報備材料或報備理由不充分，一年內此類(lèi)情況發(fā)生5件及以上的；（四）一年內專(zhuān)利申請預審不合格率超過(guò)70%的；（五）一年內有2件及以上的專(zhuān)利申請被國家知識產(chǎn)權局認定為非正常專(zhuān)利申請且申訴未通過(guò)的；（六）被國家知識產(chǎn)權局認定存在嚴重違法失信行為的；（七）備案主體經(jīng)營(yíng)范圍包括知識產(chǎn)權代理服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的；（八）其他嚴重擾亂專(zhuān)利申請預審工作秩序的。第二十八條 代理機構存在以下情形之一的，取消預審注冊資格，且在三年內不再提供預審服務(wù)：（一）提交虛假材料，違反誠信原則，造成嚴重影響的；（二）被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)執業(yè)許可證或列入嚴重違法失信名單的；（三）已暫停專(zhuān)利申請預審服務(wù)一次，再次違反專(zhuān)利申請預審服務(wù)規范事項的；（四）一年內代理的專(zhuān)利申請預審不合格率超過(guò)70%的；（五）其他嚴重擾亂專(zhuān)利申請預審工作秩序的。第二十九條 備案主體處于暫停期或自取消備案主體資格之日起，河北保護中心不再接受其新提交的專(zhuān)利申請預審請求。代理機構處于暫停期或自取消預審注冊資格之日起，河北保護中心不再接受其代為辦理的專(zhuān)利申請預審請求。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原修訂辦法同時(shí)廢止。
來(lái)源：河北省知識產(chǎn)權保護中心
