《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》出臺
實(shí)施八項行動(dòng)，構建現代化制造業(yè)體系
近日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》有關(guān)情況。規劃緊密銜接國家和我省重大戰略和決策部署，結合我省制造業(yè)基礎現狀，力求做到具有科學(xué)性、戰略性、前瞻性和可操作性有機統一。規劃分為發(fā)展基礎、總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)空間布局、主要任務(wù)、組織保障六個(gè)章節。規劃提出，堅定不移實(shí)施制造強省戰略，加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高潛未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著(zhù)力構建現代化制造業(yè)體系，加快建設全國轉型升級試驗區，努力打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為加快建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北提供堅實(shí)支撐。規劃明確主要目標為，到2025年，全省制造業(yè)比重穩定提升，基本形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)和現代化制造業(yè)體系，戰略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力躍升，實(shí)現創(chuàng )新能力強、生產(chǎn)效率高、供給品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結構好、區域更協(xié)調、環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地（園區）和產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力明顯增強，掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)不斷涌現，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平持續提高，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向更高層次，全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區建設取得重大進(jìn)展，基本建成制造強省。規劃明確發(fā)展重點(diǎn)為：聚焦我省有優(yōu)勢、有基礎、有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)，圍繞推進(jìn)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，著(zhù)力培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加速布局發(fā)展高潛產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提出了著(zhù)力構建“4+4+3+N”的產(chǎn)業(yè)體系，即做優(yōu)做強鋼鐵、裝備制造、石化和食品4大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫藥、新能源和新材料4大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展應急、被動(dòng)式超低能耗建筑、康復輔助器具3大高潛產(chǎn)業(yè)，前瞻布局區塊鏈、太赫茲、類(lèi)腦智能、量子信息等N個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。規劃提出，按照京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和主體功能區規劃總體要求，統籌雄安新區、張家口張北地區“兩翼”協(xié)調發(fā)展，明確區域產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構建與區域功能定位相適應、與資源環(huán)境承載力相匹配、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合的“一核（雄安新區高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區）、兩極（石家莊省會(huì )高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極、唐山高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極）、四帶（環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、冀中南先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、冀西北綠色制造產(chǎn)業(yè)帶）、多集群（一批競爭力強的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群）”發(fā)展格局。八項行動(dòng)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力提升行動(dòng)。深化新一輪技術(shù)改造。加快智能化改造、推進(jìn)綠色安全轉型、促進(jìn)服務(wù)化延伸，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)加速轉變。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動(dòng)，瞄準重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵短板和技術(shù)缺失，攻克一批“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，提高制造業(yè)設計創(chuàng )新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)國內外更多創(chuàng )新成果在河北轉化和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅行動(dòng)。加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎體系。探索“揭榜掛帥”機制，加快突破產(chǎn)業(yè)基礎能力的薄弱環(huán)節，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力。加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。統籌推進(jìn)補短板和鍛長(cháng)板，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開(kāi)放合作中形成更強創(chuàng )新力、更高附加值、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育，努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施融合發(fā)展深化行動(dòng)。加快智能改造步伐。實(shí)施制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)計劃，加快傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數字化轉型。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造，推動(dòng)建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數據資源整合和分析平臺。深化兩業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)相融相長(cháng)、耦合共生，重點(diǎn)發(fā)展柔性定制、共享生產(chǎn)、供應鏈管理等新模式新業(yè)態(tài)。布局新型信息基礎設施，發(fā)展電子商務(wù)。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng)。打造創(chuàng )新引領(lǐng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批發(fā)展態(tài)勢好、核心競爭力強、輻射帶動(dòng)作用突出的骨干企業(yè)。加快培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育打造專(zhuān)注于制造業(yè)基礎能力建設細分領(lǐng)域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。加速中小企業(yè)成長(cháng)壯大。實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)梯度培育計劃，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，提升市場(chǎng)競爭力。實(shí)施綠色制造轉型行動(dòng)。構建綠色制造體系。創(chuàng )建一批綠色工廠(chǎng)，發(fā)展一批綠色園區，打造一批綠色供應鏈管理示范企業(yè)，示范推廣一批先進(jìn)適用的綠色技術(shù)。強化工業(yè)節能節水減排。實(shí)施工業(yè)能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，開(kāi)展工業(yè)節能診斷服務(wù)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)資源綜合利用。推進(jìn)尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，培育一批工業(yè)固廢資源綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng )新行動(dòng)計劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。實(shí)施開(kāi)放合作深化行動(dòng)。深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。積極承接北京非首都功能疏解，全面落實(shí)“三區一基地”定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈供應鏈深度融合。深化跨區域產(chǎn)業(yè)合作。圍繞構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，加強與周邊地區深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)共建，推進(jìn)鋼鐵、裝備制造、能源、醫藥等產(chǎn)業(yè)跨區域合作，探索共建合作園區等模式，共同拓展發(fā)展空間。打造國際化高端交流平臺，提升制造業(yè)對外合作水平。實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。推動(dòng)質(zhì)量管理創(chuàng )新。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任，健全質(zhì)量管理體系，提升供應鏈質(zhì)量水平。強化質(zhì)量標準體系建設，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理結合，爭創(chuàng )質(zhì)量管理典型標桿和企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。加快知名品牌培育，打造一批制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群品牌，創(chuàng )建一批全國質(zhì)量品牌提升示范區。推動(dòng)消費轉型升級。實(shí)施制造業(yè)人才培育行動(dòng)。建立人才引進(jìn)機制，開(kāi)展京津冀創(chuàng )業(yè)導師“河北行”行動(dòng)計劃，推動(dòng)京津冀人才資質(zhì)互認，吸引京津高端人才和團隊到冀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加強人才梯隊建設，培育眾多“河北工匠”。完善人才內生機制，加強職業(yè)技能培訓，組建制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟。
來(lái)源 | 河北省人民政府
記者 | 米彥澤
